Guanyem Barcelona: ¿querías ética?

El 10 y 11 de Octubre de 2014 Guanyem Barcelona realizó un llamamiento a la ciudadanía a participar de la construcción de un código ético para el partido político. En doble representación de los colectivos Cuentas Claras y OpenKratio acudió nuestro compañero Juan Romero a trasladar a Guanyem el mensaje: cómo un partido, debe rendir cuentas ante la ciudadanía de forma que ésta pueda realizar una verdadera auditoría de su actividad: Transparencia de Cuentas + Datos Abiertos (#opendata).

Vídeo de la intervención (minuto 18:50)

“Transparencia es que la información esté disponible”, y Datos Abiertos “Que estén disponibles en formatos libres y reutilizables”.

Jornades de codi ètic   2  divendres    Guanyem   Bambuser

Nuestra aportación al Código Ético Guanyem

Como resultado de la jornada nos comprometimos a hacer una aportación más completa en su herramienta de participación online. Resulta interesante la metodología que han empleado: Guanyem se encarga de construir un manifiesto ético, lo devuelve a la ciudadanía en una herramienta en la que poder hacer comentarios párrafo a párrafo. Finalmente cabe el compromiso de realizar una sistematización de las aportaciones para la confección de la siguiente versión del documento.

Entre Cuentas Claras y OpenKratio hemos construido una aportación al Código Ético de Guanyem  que vamos a volcar en su herramienta. Os comentamos las claves de nuestra aportación:

  • Cuatro bloques: Transparencia del Partido, Rendición de Cuentas, Financiación Ética y Participación.
  • Transparencia: mecanismos de transparencia activa (información que el partido debe encargarse de proveer) y pasiva: que tod@s podamos realizar solicitudes de acceso a información del partido que no esté publicada.
  • Rendición de Cuentas: Obligación de presentar cuentas ante los organismos de control externo (Tribunal de Cuentas y/o Cámaras de Cuentas de CC.AA.) de acuerdo al Plan Contable Adaptado a Formaciones Políticas y a la Ley de Financiación de Partidos, y a la ciudadanía ofreciendo en su web dicha información en formatos reutilizables: Hechos, Registros y Síntesis.
  • Financiación Ética: Catálogo de consejos éticos sobre cómo abordar los ingresos del partido, las donaciones o préstamos y la gestión e integridad de los gastos.
  • Principios de participación en el partido: Catálogo de prácticas de participación interna que cubran desde la generación de ideas, a la elaboración de documentos del partido, a mecanismos de elección de representantes.

Guanyem aportacion

Referencias empleadas en nuestra aportacion al código ético de Guanyem:

Este es un post compartido con OpenKratio.

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Recogida de Propuestas AntiCorrupción para el Congreso

Con motivo de la presencia de Cuentas Claras en la comisión Constitucional nos hemos puesto en marcha para recoger todas vuestras propuestas para presentar conjuntamente una serie de medidas para prevenir la corrupción.

La comparecencia será el próximo 28 de abril así que tenemos apenas unos días para recoger y agrupar todas las aportaciones. Éstos son los tiempos que nos planteamos:

  • Del jueves 24 al sábado 26: Cerrar y redactar las propuestas.
  • Lunes 28 difusión de la comparecencia y de las propuestas entregadas. Subiremos a la web en documento el resultado de esta consulta.

En redes usaremos el HT #StopCorrupción. Nos puedes encuentrar en twitter (@SusCuentas) o en facebook. Sigue leyendo

Comparecencia de #CuentasClaras en la Comisión Constitucional sobre Corrupción

Con motivo de la elaboración de iniciativas sobre la regeneración democrática y la lucha contra la corrupción, que se está haciendo en la Comisión Constitucional,  se ha invitado al Congreso a una docena de expertos que trasladarán a los diputados su visión sobre la corrupción y las medidas que consideran más adecuadas y avanzar en la regeneración democrática.

Los diferentes grupos parlamentarios propusieron a 27 expertos, pero solo 12 fueron seleccionados. Nos alegra anunciar que Miguel Ongil, miembro del colectivo #CuentasClaras, ha sido seleccionado a propuesta de IU-ICV-CHA. Miguel también es  coautor del libro que desde aquí apadrinamos: “Qué hacemos con la financiación de partidos” (Otros autores son Manuel Maroto, Victoria  Anderica y Suso Baleato). Entre la lista de comparecientes también se encuentran el fiscal anticorrupción y el presidente del Tribunal de Cuentas. Es destacable la nula presencia de mujeres en este grupo cuando alguna sí ha sido propuesta.

 

Éste es el calendario de las sesiones y el nombre de los expertos invitados:

Primera sesión, 23 de abril:

Benigno Pendás, director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales(CEPC), propuesto por el PP

Ramón Álvarez de Miranda, presidente del Tribunal de Cuentas, propuesto por el PP

Eduardo Torres Dulce, fiscal general del Estado

 

Segunda sesión, 24 de abril:

Andrés Betancor, catedrático de Derecho Administrativo, propuesto por el PP

Marcos Vaquer, catedrático de Derecho Administrativo propuesto por el PSOE

Javier Gómez Lanz, experto en Derecho Penal, propuesto por el PP

Jacobo Dopico, experto en Derecho Penal, dentro del cupo del PSOE

 

Tercera sesión, 28 de abril:

Eloy García López, constitucionalista, propuesto por el PP

Miguel Presno, constitucionalista, propuesto por Izquierda Plural

Fernando Conde, director del Instituto de Investigación de Mercados y Opinión Pública (CIMOP), propuesto por el PSOE

Rafael Ortiz Cervelló, abogado y responsable del Departamento Laboral de Barcelona de J&A Garrigues, propuesto por CIU

Miguel Ongil, experto en financiación de partidos y miembro del colectivo #CuentasClaras, propuesto por Izquierda Plural

En este momento estamos trabajando para sintetizar nuestras propuestas y recoger las de otros colectivos.  Se ha abierto una nueva vía por la que hacer llegar al Congreso las demandas de la sociedad civil y queremos abrirla a vuestra participación. Nos gustaría contar con vuestra colaboración, os contamos aquí cómo participar en la consulta pública que hemos preparado: http://cuentas-claras.org/2014/04/21/recogida-de-propuestas-anticorrupcion-para-el-congreso

Para más información:

Sobre la comparecencia y la elección de los expertos: http://noticias.lainformacion.com/policia-y-justicia/magistratura/los-partidos-pactan-los-expertos-que-ilustraran-al-congreso-sobre-medidas-anticorrupcion-entre-ellos-el-fiscal-general_n5yVExjwXxLkFxOEYqzS86/

Entrevista a Miguel Ongil: http://www.eldiario.es/galicia/partidos-financiacion-agrupacioness-juveniles-fundaciones_0_205429659.html

Que hacemos con la financiación de partidos (III) – Modelos democráticos de partido y control público

Extractos del libro: Qué hacemos con la financiación de partidos

Tercera Parte: Definiendo modelos democráticos de partido y de control político

Si queremos acabar con este estado de cosas, lo primero que tenemos que plantearnos seriamente es ¿qué queremos de los partidos? ¿Para qué sirven, y para qué deben servir? ¿Queremos realmente partidos? Sabemos poco: que la corrupción y los partidos políticos se han instalado entre las primeras preocupaciones de la ciudadanía, según los informes del CIS. Que la estimación de votos conjunta de los dos partidos que han gobernado ininterrumpidamente desde hace 20 años cae en picado hasta el 50%. Que diversos estudios estiman que de cada cuatro votos que pierde PP o PSOE, los partidos minoritarios sólo recogen uno, mientras la abstención aumenta estrepitosamente. Que el descontento ha dejado de retroalimentar la alternancia política, y parece aumentar fundamentalmente la abstención, creando un vacío inédito en el espacio electoral que ningún partido actual consigue llenar. Que, mientras un número creciente de personas considera más útil canalizar su acción política mediante la participación extra-representativa en movimientos y protestas sociales. Que, sorprendentemente, hasta un 57% cree que la democracia podría funcionar mejor mediante plataformas ciudadanas y sin partidos políticos.

Es, por tanto, el momento de que la sociedad civil tome el relevo para conseguir cambios en al menos tres de los factores que blindan el modelo de partidos actual: la Ley electoral, la Ley de financiación de partidos y la (inexistente) regulación de la democracia interna en las organizaciones políticas. Es necesario aprovechar que la situación de crisis política abre diferentes escenarios de cambio y transformación. Sigue leyendo

Qué hacemos con la financiación de partidos (II) – ¿En que situación estamos?

Extractos del libro: Qué hacemos con la financiación de partidos

Segunda Parte: ¿En que situación estamos?

 

La situación actual, una legislación sobre financiación de partidos inoperante.

¿Cómo se financian los partidos españoles? Alrededor del 75-80% (la cifra varía según el año, dependiendo de la concurrencia o no de elecciones) de su dinero proviene de la financiación pública: es decir, de subvenciones públicas a sus actividades, tanto ordinarias como electorales. El otro 20-25% proviene de la financiación privada, es decir, de cuotas, donaciones privadas, ingresos generados por los propios partidos.

[EDITADO] Las cifras rondan los 300 millones de dinero público y 275 millones de deuda con la banca en 2011. Aquí puedes consultar todos los detalles de su financiación en opendata.

Datos de 2011. Fuente: Tribunal de Cuentas

Datos de 2011. Fuente: Tribunal de Cuentas

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Qué hacemos con la financiación de partidos (I) – ¿Cómo hemos llegado hasta aquí?

Extractos del libro: Qué hacemos con la financiación de partidos

Primera Parte: ¿Por qué hemos llegado hasta aquí?            

La confianza en las instituciones es necesaria para el funcionamiento de las sociedades democráticas. Sin ella, las instituciones pierden su legitimidad y la capacidad para cumplir sus funciones. En España, sumida en un escenario de profunda recesión, sólo el desempleo supera a la desconfianza en las instituciones como causa principal de preocupación de la ciudadanía.

¿Cómo hemos llegado a esta situación? y ¿cuánto han tenido que ver en ella los escándalos de financiación de partidos políticos? Los aspectos históricos están, por lo general, totalmente ausentes del debate público sobre la corrupción. Aunque en 1918 se instituyó la inmovilidad del funcionario público, las cesantías nunca llegaron a desaparecer, pudiendo ser hoy encontradas en la forma de puestos de asesoría y libre designación igualmente vinculados a la alternancia política. Así, los grandes partidos políticos se institucionalizan no como sistemas de representación política, sino de cooptación de cargos públicos; como dispositivos extractivos que condicionan el desarrollo de las estructuras de Estado a la obtención de rentas que, primero, serán recursos humanos (los funcionarios cesantes) y, después, recursos financieros. Sigue leyendo

El informe del Tribunal de Cuentas 2009-2011 en Opendata

¿Cambiarías tu intención de voto en las próximas elecciones de conocer que tu partido político está en quiebra técnica? ¿Y si supieras que mantiene más deuda con la banca que lo que recibe por subvenciones públicas y aportaciones privadas? Y es que, además de los programas políticos y los candidatos, el funcionamiento financiero de los partidos debería ser visto como uno de los indicadores clave de cara a una ciudadanía informada que elige su opción política.

Datos de 2011. Fuente: Tribunal de Cuentas

Datos de 2011. Fuente: Tribunal de Cuentas

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